Sí, la exoneración de impuestos a los casinos y tragamonedas debe indignarte (pero entérate bien por qué)
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Diego Pereira
I'm back, bitches » @algunpereira » diego@utero.peSeguro ya leíste por ahí que «los casinos y los tragamonedas no van a pagar impuestos» gracias al Kongreso y que eso solo se suma a las 238 723 razones que ya tienes para ir a quemarlo protestar de aquí hasta el bicentenario. Bueno, mientras Alan hace lo que sea para llamar la atención y justamente para que no pase tan caleta, vamos a hacerle una radiografía al problema.
Empezamos diciendo que lo que te han contado no es tan exacto.
La cosa empezó así
En setiembre de este año, RPP reportaba la publicación del Decreto Legislativo 1419 (DL 1419). Este disponía que, a partir del próximo año, todos los casinos y máquinas tragamonedas del Perú tendrían que pagar el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
¿ISC? ¿Quéjeso?
Para no defecarla con la definición consultamos con un abogado especializado en estas cosas y nos dijo que el ISC tiene, como todo impuesto, una finalidad de recaudación. Pero también tiene como finalidad tratar que la gente no consuma ciertos productos.
Y esta no es la primera vez que escuchas del ISC:
- En mayo de este año hubo todo un chongo porque el gobierno decidió —a través de varios decretos legislativos— aplicar este impuesto a los cigarrillos, la gasolina, las bebidas azucaradas y también las alcohólicas.
- David Tuesta, ministro de Economía y Finanzas, señaló que el ISC afectaría estos productos porque todos generaban impactos negativos en la economía nacional:
«Implican gastos elevados en cuanto a atención de los servicios de salud o (…) implican impactos grandes en la productividad».
- Ese es el mismo criterio que se siguió para aplicar el ISC a los casinos y tragamonedas del país: ambos «generan externalidades negativas«. Pero claro, ese es un rubro con el que nadie se mete.
Salvemos a los casinos
Este miércoles, la Comisión de Constitución del Kongreso recomendó la derogación del DL 1419. El presidente del grupo de trabajo, Miki Torres, señaló que imponer el ISC a los casinos y tragamonedas era «inconstitucional». (El MEF, por su parte, confía en que no lo es).
¿Y qué argumenta Miki?
Lo que Torres señala es que el DL 1419 —que incluye a los juegos de casino y máquinas de tragamonedas en el pago de ISC— no está afectando el consumo de un producto, sino a las mesas y las máquinas tragamonedas. El problema es que estos no son productos, sino activos de las empresas.
Si no entiendes de qué estamos hablando, Úrsula Letona —colega de Miki— lo pone más claro: quienes asumirán el pago del ISC no serán los consumidores, sino las empresas. Piénsalo así: cuando vas a comprar cigarros, quien está pagando el ISC eres tú, pues asumes el costo extra para conseguirlos.
Aguanta, ¿los fujimoristas tienen razón?
Han argumentado bien, para qué negarlo. Pero hay un problema y no solo es que quitarles el ISC a los casinos y tragamonedas implica perder plata (la cifra la soltó Marisa Glave: cerca de S/435 millones). El problema es que, ya verán cómo hacen, estas empresas tienen que estar sujetas al ISC.
La plata (no) lo es todo
La cosa es así. A la fecha, en el rubro de los juegos de azar y apuestas, las carreras hípicas, las loterías, los bingos y demás, sí son afectadas por el ISC. Esa es información disponible en la exposición de motivos del DL 1419:
![Ojo: No todos los juegos de azar y apuestas están gravados por el ISC. Eso es lo que hay que arreglar. Foto: Captura](https://utero.pe/wp-content/uploads/2018/12/cap1.png)
Ojo: No todos los juegos de azar y apuestas están gravados por el ISC. Eso es lo que hay que arreglar. Foto: Captura
Un ejemplo para dejarlo claro: digamos que, si mañana te sacas la Tinka, el dinero que te llevas a casa será un monto menor al que ganaste, porque está sujeto a varios impuestos. No pasa lo mismo con quien se lleva dinero en un tragamonedas, ni tampoco el que gana una partida de Blackjack. Suena a que la ley está favoreciendo a unos y desfavoreciendo a otros, ¿no? Quienes juegan en tragamonedas y casinos están exentos de impuestos que hasta quienes juegan el bingo de San Felipe tienen que pagar.
* Cabe precisar que los casinos y tragamonedas ya están sujetos a un impuesto del 12% sobre sus ganancias brutas.
![Cuantos adultos mayores no han quedado decepcionados por recibir su premio con descuentos. Foto: Foursquare / Malena R.](https://utero.pe/wp-content/uploads/2018/12/6868559_WA-WrY07oJ5vKI4uUeY9WRhudunMByjXfzb9FutPhco.jpg)
Cuántos adultos mayores no han quedado decepcionados por recibir su premio con descuentos. Foto: Foursquare / Malena R
La finalidad del DL 1419 propuesto por el Ejecutivo —que Miki Torres se quiere bajar— es que toditos los juegos de apuestas paguen sus impuestos, o sea su ISC.
O lo pagan todos o no lo paga nadie
Lo que el grupo parlamentario presidido por Miki Torres ha hecho es recomendar la derogación de la ley. O sea, en vez de que la modifiquen para que los consumidores paguen por sus vicios (como sucede en otros juegos), los fujis quieren derogar nomás.
Pero uno no puede evitar preguntase: ¿no será que acá hay otros intereses?
Y sí, parece que sí
Como te hemos contado, quien encabeza la comisión es Miki Torres. Por si no lo sabes, Miki es abogado… al igual que su padre, quien al parecer inspiró a todos sus hermanos (5 en total) a estudiar lo mismo que él. Es por eso que, ya casi 20 años después de la muerte de su fundador, el estudio Carlos Torres y Torres Lara, nombre del papá de Miki, se mantiene: sus hijos trabajando ahí tanto ocupando cargos de gerencia o como socios.
El propio Miki ejerció como abogado en el estudio de su padre desde que culminó sus estudios en el 2003 hasta que renunció en el 2016 para postular al Congreso. Es decir, pasó 13 años de actividad privada en el área Tributaria y Comercial de la empresa de su familia que tiene entre sus clientes a casinos:
La lista de clientes ha sido borrada, pero gracias a este pase de @DocHinostroza en Twitter, podemos encontrarla (nada se pierde en Internet). Y en la página 34 del documento, encontramos esta lista de «Casinos, Entretenimiento y Clubs»:
Entonces, ¿para quién juega Miki Torres? Hagan sus apuestas.
Más procrastinación
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